石城县农业农村局结合欧冠盘口:实际,制定了《欧冠联赛投注:切实抓好2024年粮食生产工作的通知》,现解读如下。
一、制定背景
为坚决贯彻落实习近平总书记欧冠联赛投注:粮食安全的系列重要指示和国家粮食安全的战略部署,全方位夯实粮食安全根基,确保全面完成粮食生产硬任务,结合欧冠盘口:实际,制定了《欧冠联赛投注:切实抓好2024年粮食生产工作的通知》。
二、制定依据
《赣州市人民政府办公室欧冠联赛投注:切实抓好2024年粮食生产流通工作的通知》(赣市府办字〔2024〕9号)。
三、出台目的
坚决贯彻“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”的战略部署,始终把抓好粮食生产作为重中之重,立即组织发动,层层动员部署,密集调度推动,通过各种形式持续传达重粮稳粮的强烈信号。要紧扣农时,抓紧做好农资储备、面积落实、翻耕整地、播种育秧等各项农事,扎实推进春耕备耕特别是早稻生产,确保不误农时,全面完成欧冠盘口:粮食生产任务。
四、主要措施
(一)全力稳定双季稻种植。抢抓早稻播种育秧时机,不误农时开展翻耕整地,着力抓好早稻生产;通过村务公开微信群、明白纸、户主会、上门入户等多种方式,广泛宣讲各种强农惠农政策,动员更多的种植主体发展粮食生产;全面开展种植意向、劳动力、农资农机、水利设施调查,着力扩大种植面积;对耕地立地条件好的,引导农户应种尽种、种满种尽,确保全县早稻面积稳定在6.2万亩以上。统筹其他粮食作物生产,对耕地地力条件差的,引导种植薯类、豆类、玉米等其他高效稳产粮食作物
(二)坚决遏制耕地抛荒。坚守耕地保护红线,坚决遏制耕地抛荒和“非农化”、严格管控“非粮化”。严格落实耕地利用优先序,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。历年实施的增减挂、旱地改水田、耕地卫星图斑整改项目,至少种植一季水稻。
(三)积极培育新型主体。试行整村组推进等模式,加快土地经营权向大户流转集中。大力培育新型种粮大户、龙头企业、合作社、家庭农场,打造一批有文化、懂技术、善经营、会管理的种粮主体。推进适度规模经营和集约化生产,年内力争全县50亩以上规模种粮大户达260户以上、面积达3万亩以上。
(四)推广“莲田+水稻”套种栽培模式。引导农民选择高产稳产成熟期适中、秧龄弹性大、抗逆性和抗寒性较强的杂交晚稻品种与莲田套种。
(五)着力推广良种良法。坚持绿色高质高效导向,实施现代种业提升工程,进一步加强水稻制种基地建设,推广一批品质好、产量稳的优质稻品种,强化种质资源保护和利用;充分利用光热资源优势,发展“烟后稻”水稻制种,力争全县水稻制种面积1万亩以上。示范推广营养价值高的红米和粳稻杂交稻、再生稻、晚稻等优质品种,扩大优质稻种植比重。大力推广集中育秧、绿色防控、精准施肥施药等高质高效增产技术,培育发展一批富硒、绿色、有机等优质稻米,着力提高粮食产量。鼓励推广稻油轮作、烟稻轮作等节水抗旱栽培模式。引导农民增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田,培肥耕地地力,实现可持续利用。
(六)不断强化社会化服务。支持各类新型经营主体、社会化服务组织与小农户对接,组织农机作业,为种植主体提供机耕、机插等配套服务。鼓励成立土地托管合作社,加快土地流转,通过代耕代种、联耕联种、托管、统防统治等形式,推进粮食适度规模经营和集约化生产。实施种粮扶持政策,强化主体联结带动作用,保障种粮户获得稳定收益。
(七)持续推进高标准农田建设。结合粮食生产功能区划定成果,进一步优化高标准农田建设规划,推进排灌、机耕道等田间设施设计建设;进一步完善农田水利设施,推进农业水价综合改革,保障农田水利工程长久良性运行;按照稳产高产要求,推行“田管家”智慧高标监管平台+工程设施保险相结合管护模式,加快高标准农田建设进度,稳定提高粮食综合生产能力。
(八)推动粮食生产机械化。实施农业机械提升工程,推广水稻机耕、工厂化育秧、机播、机插、机抛、机防、机收、机烘等农机组装技术,大力推进粮食生产机械化。对购买水稻插秧机的主体(仅限于民营资本购买的),在国家农机购置补贴的基础上,县财政再按照国家农机购置补贴金额的50%给予补贴。加快完善龙岗全程机械化综合农事服务中心建设,依托综合农事服务中心、育秧中心等农业服务组织,逐步健全完善农机应急作业服务队伍,实现农机应急作业服务广覆盖。
(九)科学抓好防灾减灾。密切关注粮食作物病虫害发生动态,强化重大灾情监测预警,及时研判灾害发生趋势,系统制定应对预案,全面做好抗灾救灾资金、物资和技术准备。加大联防联控力度,科学应对洪涝、干旱等自然灾害,坚决遏制病虫害暴发流行,切实降低灾害损失。进一步加强农业防灾减灾能力建设,持续落实水稻保险和金融支持政策,切实减轻农民种粮风险。
(十)加强粮食流通管理。严格执行国家粮食收购政策与地方储备粮管理制度,规范粮食收购和管理;落实被污染粮食收购处置机制,按照“谁生产、谁收购”的属地管理原则,实行定点收购、专仓储存、定向销售。实施“智慧粮库”和库点绿色储粮升级改造,进一步完善加工物流和产品营销网络;深化推进节粮减损、食物节约行动,严把生产、机收、消费各个关口,推动全链条节约减损,巩固提升地方粮食储备规模。
(十一)强化政策支持。一是早稻种子免费提供政策。县财政筹集资金,统一购买早稻种子免费发放给农户。二是早稻集中育秧点补助政策。对5亩以上集中连片育抛秧的秧田奖补1000元/亩;育机械插秧秧苗的奖补2元/盘。三是抛荒复耕种植粮食补助政策。2024年在年内新复垦抛荒耕地执行事前申报,经粮食生产领导小组办公室核查后种植水稻的,年内新增耕地(不包含补充耕地)的,对复垦主体奖补300元/亩;原已享受抛荒复耕政策的不得重复享受。四是流转土地种双季稻补贴。年内流转土地50亩以上且种植双季稻的,流转主体提供流转土地协议后,两季共补助100元/亩;只种植单季稻的不享受该补助。五是双季稻生产补助政策。同一田块种植双季稻的种植主体,奖补300元/亩。六是大户奖补政策。对种植双季稻50亩以上的种植大户再奖补100元/亩。七是工作经费保障。县财政统筹安排给县农业农村局工作经费,用于粮食生产宣传发动、技术指导、督查督导等工作经费支出。八是信贷保险扶持政策。对全县水稻购买农业保险,建立水稻保险信息共享机制,加大水稻保险承保、查勘、定损等基础数据和技术支持,推动水稻保险精准承保、精准理赔。加强对保险公司在承保、理赔、服务等环节的监管,着力解决理赔难、赔付低等问题,切实减轻农民种粮风险。种植面积 20 亩以上的农户、农业经营主体可申请“农业产业振兴信贷通”贷款,并按相关规定对贷款进行财政贴息。九是稻谷收储保障。认真落实国家稻谷最低收购价政策, 严格按照国家规定,及早谋划仓容和资金筹备工作,做到仓等粮、钱等粮。严格按照国家规定,及时向国家有关部门申请启动最低收购价预案,鼓励多元化主体参与粮食收购,推行“粮油公司+农户”收购粮食方式,保持粮食收购市场平 稳,坚决守住“种粮卖得出”的底线。
五、适用范围
(一)各乡镇人民政府,县城市社区管委会。
(二)县政府各部门,县直、驻县各单位。
六、主要内容
(一)迅速部署、紧盯目标任务毫不动摇稳定粮食生产。
主要对粮食生产重要性,切实落实欧冠盘口:粮食生产面积硬性任务,保障农资市场的稳定性,做好春耕备耕工作,抓好欧冠盘口:集中育秧等进行强调。
(二)多措并举、着力推动粮食生产提质增效。
主要对稳定粮食生产方面的措施、惠农补贴政策进行要求部署,对切实加强水稻生产中的推广良种良法、加快全程机械化、做好水稻防灾减灾、保障“种则尽收”、宣传相关惠农政策等说明。
(三)强化保障,严格落实党政同责要求。
主要对责任压实,加强督促指导,切实保障欧冠盘口:早稻任务面积完成,并指导解决农户在水稻生产全程中出现问题、困难,同时将粮食生产作为各类考核的一项重要内容,严格做好奖惩机制。